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学校是儿童少年高度密集的场所,如何避免群体性传染病和突发状况、提高学校公共卫生工作专业水平和管理水平、保障学生健康权益一直是社会关注的焦点。近日,北京市教委、北京市卫健委联合印发《北京市中小学选聘卫生健康副校长工作实施方案》,拟为全市所有中小学配备卫生健康副校长,这反映了北京市委、市政府对中小学校卫生工作和师生健康的重视,可谓实在之举。
学校卫生工作是我国公共卫生体系中一个十分重要的组成部分,学校卫生工作开展的好坏、工作水平的高低,直接影响着儿童青少年的身心健康。后疫情时代,学校卫生工作依然存在一些问题和困难。从思想意识上来看,一些学校存在重教学轻卫生的思想,对学生的身体健康关注不够,一旦出现卫生突出事件无法及时应对;从防治监管上来看,部分学校仅在疫情期间才开展卫生督导管理工作,未将疾病防控当成制度化、常态化工作;从师资力量上来看,虽然很多学校开设健康教育课程,但健康教育仍有上升空间。因此,如何真正落实青少年卫生健康教育,建设安全校园是关系我国健康中国战略的重要内容。
教育以人为本,以学生安全为重。为提高师生的法治意识,加强学校治安工作,许多学校聘任了司法、公安系统相关人员兼任法治副校长。现阶段,随着校园规模的扩大和互联网的影响,学生安全的范畴已经不仅限于人身安全,在传染病防控、食品安全、饮用水安全等方面的问题越来越突出,聘任同样具有专业优势和技术特长的业务骨干担任卫生健康副校长,对于学校管理和发展具有重要的现实意义。一是通过开展健康教育、常见病和传染病防控、环境卫生等重点卫生工作,有利于提升学校卫生健康管理工作水平,增强应对突发公共卫生事件的能力;二是开展学生健康体检,普及常见疾病预防知识,有助于提升师生健康素养,提高学生健康意识和应急处置能力,培养健康的学习生活方式,养成良好生活卫生习惯;三是加强学校和卫生部门的联系,促进医校协作、齐抓共管,有助于实现学校卫生健康工作制度化、规范化,从而推进卫教联动、医校共建共策安全健康校园。
需要强调的是,卫生健康副校长不是一个称号、一个虚名,而是一分信任、一分责任,必须进一步强化身份意识,主动融入学校管理,服务学校师生身心健康,切实履行既定工作职责,充分发挥应有作用,将卫生健康副校长变成教育部门的一项基本制度,作为弥补学校卫生与健康教育工作短板的常效机制。
卫生健康副校长要明确专业辅助角色定位。做好健康知识宣传员,用专业知识惠及师生及家长;当好疾病防控指导员,为学校制定卫生工作规划和计划;做好风险隐患排查员,实时掌控学生卫生安全动态;充当卫生监督管理员,严格督促学校及时整改问题。
卫生健康副校长要严格履行行业管理岗位职责。以提高学校卫生健康管理水平为抓手,以提升青少年学生健康素养为目标,以促进青少年学生健康成长为导向,建立健全学校健康教育和管理体系,引导学生树立正确的健康观,进而带动社会形成健康的生活方式,营造健康的学习、工作环境。
学校也要创造环境、改进课程结构,让卫生健康副校长有发挥专业特长的空间。学校教师不是专业的医护人员,存在专业性不强的问题。因此,卫生健康副校长要主动担负起学校的卫生健康指导、监督、教育工作,延伸工作内容,如召开教师、学生和家长座谈会,梳理学校卫生工作管理制度等。除采用听讲座、观看录像等传统方式外,还要创新教育教学方式,调动学生积极性,让学生从被动参与转向主动参与,真正成为学生卫生健康安全的“守门人”。
卫生健康副校长走进中小学只是我们关注健康教育的其中一步,期望通过卫生健康副校长制度的完善,让更多的健康教育理念和做法进入校园,树立牢固的生命安全与健康教育观念,服务每个儿童少年的健康成长。
(作者系北京师范大学中国教育政策研究院副教授)
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